En los últimos diez años la economía peruana ha crecido a las mayores tasas de la región, logrando reducir de forma importante los niveles de pobreza y también, aunque en menor medida, los niveles de desigualdad. Este panorama, sin duda positivo, contrasta con un malestar que todas las encuestas de opinión pública registran de forma más o menos generalizada y persistente: en el mismo período, los ciudadanos peruanos son los más críticos de la región tanto en relación con el funcionamiento de la economía como con el desempeño de la democracia en el país. Cómo se explica esta aparente contradicción? Cuáles son las perspectivas de sostenibilidad de un proceso de desarrollo en el que la fortaleza de la economía y de los actores económicos contrasta con la debilidad de la política y de los actores políticos, y en el que el fortalecimiento del mercado se da en un contexto de debilitamiento de la capacidad reguladora e integradora del Estado? Si la fortaleza institucional ha sido la clave de la sostenibilidad del desarrollo en unos países de América Latina, y el regreso del Estado en su versión neodesarrollista es un dato mayor de procesos de desarrollo de países centrales como Brasil, puede Perú seguir evitando una reflexión profunda sobre el rol del Estado y de las instituciones políticas en el desarrollo?, sobre todo en medio de las aguas turbulentas de una crisis financiera y económica internacional de evolución e impactos aún inciertos? A partir de estas preguntas, y con un proceso electoral en ciernes, en abril de 2011 IDEA Internacional y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a través del Proyecto de Análisis Político y Escenarios Prospectivos (PAPEP-PNUD), iniciaron un proceso de investigación para la construcción de Escenarios de desarrollo de Perú con el objetivo de aportar al debate político desde una perspectiva estratégica y de mediano plazo, colocar en el centro de la discusión política y académica los temas identificados como clave a lo largo de la investigación y brindar insumos para la toma de decisiones políticas.