Las elecciones para convencionales constituyentes del 10 de abril de 1994 depararon más de una sorpresa, pero lo inusitado, aún para una época en que las encuestas nos anticipan las tendencias del cómputo, fue el triunfo del Frente Grande (FG) en la ciudades de Buenos Aires, Neuquén y sus buenos resultados en otros distritos. Con ello se manifestaba una fuerte tendencia a cuestionar el poder, que parecía haberse fortalecido durablemente pocos meses atrás luego del pacto de Olivos, firmado con la Unión Cívica Radical (UCR), principal partido de oposición. La hegemonía menemista ya no era el horizonte obligado de la reflexión política. Asimismo se debilitaba considerablemente el juego bipartidista que había dominado la vida política argentina desde la posguerra y continuado desde 1983 con el restablecimiento de la democracia.