El bloque conocido como Acuerdo Nacional para la Transición a una Plena Democracia tiene para sus adherentes el mérito de haber repuesto en primer plano la posibilidad de una salida política hacia la democracia y su fracaso acelerará una creciente polarización que a su vez internacionalizará el "caso Chile". Dicho bloque fue concebido por el Cardenal Francisco Fresno, quien invitó a todos los partidos políticos excepto los marxistas-leninistas, junto con una comisión de laicos de su confianza, para que limaran las asperezas y encontraran el ambiguo punto de equilibrio que permitió la firma de conservadores, liberales, democristianos, socialdemócratas, radicales, sectores socialistas y cristianos de izquierda.