Si la política constituye la forma por excelencia que adopta el poder, éste debe expresarse socialmente a través de mecanismos capaces de articular un consensus, que legitime amplia o restrictivamente su contenido coactivo. Si pensamos en una formación social concreta, en este caso Costa Rica, se trataría de comprender cómo se ha ido articulando un sistema social y cuáles son los valores y normas que han determinado y constituido el surgimiento del Estado y que han ido permeando a la sociedad a la cual constituye.