Ante la polarización entre defensores de la sociedad civil y detractores del estado, y estatistas temerosos de cualquier autonomía de las iniciativas sociales, en tercer lugar, Pereyra apunta que el problema efectivo es la reforma y reconciliación de estas dos dimensiones esenciales de la nación. Reforma democrática del estado, sin duda, que afirme la vigencia del derecho, la separación de los poderes y la conformación de un verdadero sistema competitivo de partidos; pero también reforma democrática de las organizaciones instituciones de la sociedad civil, y por ende, también en este terreno, regulación legal, desmonopolización, descentralización y limitaciones de los poderes económicos e ideológicos culturales. En suma, planteamiento de la necesidad de una reconciliación y fortalecimiento recíprocos del estado y de la sociedad civil mexicanos, vale decir, de un nuevo pacto nacional que, incluyendo a los grandes sectores hoy excluidos y marginados y renovando la cultura política nacional, permita afrontar los problemas sociales legítima y eficazmente.