El proceso de consolidación y gobernabilidad democrática no es solo una tarea exclusiva del Estado. Sino que supone una construcción consensuada y compartida por los diversos actores sociales y políticos del país. En este contexto, el papel de la central Obrera Boliviana y de las organizaciones y sindicatos del sector informal urbano es determinante en la dinámica social del juego democrático, uno con una larga historia pasada de lucha sindical y de un profundo conocimiento del ámbito político, y el otro como un fenómeno de reciente aparición, tal vez producto de la misma interacción entre democracia y liberalismo económico. Tanto movimiento obrero como sector informal urbano en su relación con la construcción de la democracia.