Para hablar sobre el Estado, el individuo, y las relaciones existentes entre los dcs envuelve una dificultad de distinción conceptual. Esta dificultad descansa en el hecho de que los dos conceptos parecen referirse a fenómenos que pueden ser claramente delineados. Sin embargo, si vemos más de cerca la relación entre los dos, descubrimos que el asunto es más complicado que lo indicado por una simple oposición lógica.
El Estado como un orden institucional de autoridad pública solo puede ser comprendido, como el resultado histórico de la voluntad y las acciones de individuos; que con mayor importancia, todo lo que, queremos decir por el individuo, su objetividad y su dignidad solo puede existir y desarrollarse en la media en que el Estado salvaguarda los derechos de los que dependen.