Casi todos los sistemas educativos del mundo son sostenidos no solo por todos o la mayoría de los órdenes de gobierno, sino también por los sectores privado y no gubernamental. Por lo general, ninguna instancia de gobierno puede sustentar por sí sola una responsabilidad tan onerosa y compleja. Es en ese contexto que debe explicarse la ambiciosa descentralización que bajo el nombre de federalización educativa emprendió el Gobierno Federal mexicano a inicios de la década de los 90.